Hogyan trükközött be Veres egy autópályaépítést az adócsomagba?

„Súlyos törvényességi aggályokat vet fel az ügy, egészen hajmeresztő, a törvényhozói munka semmibe vétele, a ránk, képviselőkre vonatkozó szabályok felrúgása” - vélekedett egy, az utolsó pillanatban, tartalma alapján szabályellenesen az adócsomaghoz benyújtott módosító javaslatról az alkotmányügyi bizottság alelnöke az Indexnek nyilatkozva. A módosító egyik beterjesztője, Veres János volt. A javaslat szerint autóút helyett sztrádaként épülhet az M3-as Vaja és Vásárosnamény közötti része.

Az utolsó pillanatban, zárószavazás előtti módosító javaslatként belekerült az adócsomagba az is, hogy a sztrádatörvény változik, mégpedig az M3-as autópálya Vaja és Vásárosnamény közötti, húsz kilométeres szakasza nem 2 × 1, hanem 2 × 2 sávos lesz. Zárószavazás előtt módosító indítványt csak akkor lehet benyújtani, ha az adott, zárószavazásra váró törvény két pontja ellentétes egymással, és az ellentmondást fel kell oldani, vagy ha a zárószavazás előtt álló törvény egy másik, már hatályos törvénnyel ütközik. A javaslatra tehát nem lehet ráfogni, hogy koherenciazavart hárítana el.

Az Országgyűlés nagy többséggel, 343 igen szavazattal, 10 nem ellenében elfogadta a sztrádatörvényt korrigáló zárószavazás előtti módosító indítványt, amely így része lett a röviddel később már jóval kisebb támogatással elfogadott adó- és pénzügyi csomagnak.

Veres János, a volt pénzügyminiszter, Nyírbátor országgyűlési képviselője az ügy kapcsán a lapnak úgy nyilatkozott, hogy az alkotmányügyi bizottság házszabályszerűnek találta a módosító indítványt. Az SZDSZ-es Hankó Faragó Miklós, az alkotmányügyi bizottság alelnöke viszont elmondta, hogy a bizottság ülésén azért siklott el a módosító javaslat felett, mert a bizottság hétfőn időzavarba került. Mindenesetre leszögezte, hogy a házszabály szerint nem lehetett volna szavazni a Veres-féle javaslatról.

A lap rámutat, hogy a Veres-féle módosító javaslat sértheti a jogalkotásról szóló törvényt, mivel nem készült hozzá hatástanulmány. És a közpénzügyi csomag szellemével is szembe megy, hiszen a Vaja és Vásárosnamény közötti 20 kilométeres szakasz autóút helyett autópályaként való megépítése nagy valószínűséggel a költségvetési kiadásokat is növeli, de azt nem tudni, hogy mennyivel.

Hozzáértők szerint, hogy ha valaki nagyon autópályává akarja minősíttetni a Vaja és Vásárosnamény közötti szakaszt, és ezt nagyon gyorsan akarja megtenni, akkor el tud járni szabályosan is. Meg kell fogalmazni, mit akar, azt önálló törvényjavaslatként beterjeszti a parlamenthez, és kéri az Országgyűlést, hogy rendelje el a házszabálytól való eltérést és a sürgős tárgyalást. Ekkor pedig a parlament pár nap alatt el is fogadhatja a törvényt. Az persze más kérdés, hogy ha egy önálló törvényjavaslattal akarják Vaja-Vásárosnamény-szakaszt sztrádásíttatni, akkor az egész sztrádatörvény prédává válhat, a sztrádatörvény minden egyes pontját megpróbálhatják felülírni különböző pártállású és különböző helyi érdekeket megjelenítő képviselők – tette hozzá a lap.